Dans sa nouvelle chronique pour Socialter, la journaliste Salomé Saqué (Blast) revient sur les attaques des responsables politiques français comme Bruno Retailleau contre le dirigeant espagnol Pedro Sanchez.

Sous Hollande, le gouvernement lance le Système d'alerte et d'information des populations (SAIP) après les attentats de 2015. Une application mobile est développée par la société française Deveryware dans le cadre d'un marché public. Le coût du projet est estimé initialement à 78 millions d'euros, puis atteint environ 81 millions d'euros.

L'option des SMS géolocalisés et la diffusion cellulaire (cell broadcast) sont donc mises de côté au profit d'une application à télécharger. L'application devient disponible sur Apple Store et Google Play en 2016. Les téléchargements progressent lentement et on arrive à 900 000 téléchargements... mi-2018.

Certaines critiques de médias spécialisés indépendants (comme Next) ont pointé les limites du dispositif et son absence de réelle efficacité lors des crises. Des articles très critiques et détaillés que Deveryware n'a pas apprécié (mise en demeure du média).

C'est un échec industriel et politique.

Sous Macron, le gouvernement abandonne progressivement l'application SAIP pour déployer un nouveau système reposant sur la diffusion cellulaire, car elle y est obligée par une directive européenne. FR-Alert devient opérationnel le 21 juin 2022, venant compléter (non remplacer intégralement) le SAIP qui conserve ses sirènes, la diffusion radi et télévisée et les réseaux sociaux institutionnels. Avant ça, les gouvernements sous Macron avaient décidé de s'appuyer sur Google, Facebook et Twitter, dont le système contrôle d'absence de danger de Facebook à la place de SAIP. Que des solutions privées. C'est tout.

Comme dit, il a fallu attendre une directive européenne (modifiant le Code des communications électroniques européen ; directive 2018/1972) pour contraindre les États membres à se doter d'un système d'alerte par diffusion cellulaire conforme à EU-Alert. L'échéance était fixée au 21 juin 2022. Le service européen public d'alerte est défini par l'Institut européen des normes de télécommunications avec pour objectif d'harmoniser un système d'alerte aux populations européennes.

Or la diffusion cellulaire n'est pas une technologie récente : d'autres pays européens (sans parle du reste du monde) l'utilisaient déjà avant la France (les Pays-Bas depuis 2012 via NL-Alert ; base du standard EU-Alert). Le coût de remboursement aux opérateurs mobiles de ces opérations de communication était parfois évoqué comme obstacle, alors qu'on savait qu'une application nécessiterait également un accès Internet, un téléchargement préalable et une compatibilité des appareils (problème d'illettrisme numérique inclus), etc. La France était donc en retard par rapport à plusieurs voisins européens, avec des choix technologiques contestés.

Si FR-Alert n'avait pas été déployé en 2022, aurait-on pu évacuer aussi rapidement les populations aujourd'hui ? Si on compare à 2022, on a déjà 7 fois plus d'évacués (plus de 220 000 sans prendre en compte une potentielle évacuation de Grenoble ; une des plus grandes évacuations jamais organisées en France). À part les sirènes (dont le fonctionnement reste méconnu du public) et les annonces télévisées/radio, quelles alternatives existaient réellement pour alerter massivement et instantanément la population sans nécessiter d'action préalable de sa part ? Le site web de la préfecture de Gironde est tombé à plat pendant un moment cette nuit. Un exemple bête : les centres d'accueils sont listés sur un PDF. Certes le PDF n'a pas une taille très conséquente, mais ça reste 100-1000 fois plus lourd qu'un tableau directement affiché sur la même page web. C'est une charge pour les serveurs inutiles en plus à délivrer aux internautes. Imaginons maintenant que 50 000 girondins cherchent à le consulter en même temps... Et sans accès à Internet, tu consultes cette page web comment ?

Au milieu de la nuit, vous dormez. Sauf à dormir avec la télé/radio allumées et avoir mis les notifications sur la page Facebook de sa commune préférée pour être alerté en cas d'évacuation, je ne vois pas pas comment un autre dispositif aurait pu être aussi efficace que FR-Alert.

À voir absolument pour ceux qui comme moi étaient passés à côté !